按照黨中央、國務(wù)院部署，2021年8月26日至9月26日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)中國黃金集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國黃金集團(tuán)”）開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2021年12月13日反饋了《中國黃金集團(tuán)有限公司中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》。中國黃金集團(tuán)高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，對(duì)于督察組反饋的問題，誠懇接受、照單全收，多次召開黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，要求集團(tuán)上下深刻領(lǐng)悟、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，把落實(shí)好督察反饋問題整改作為一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)和檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)督察反饋意見，切實(shí)把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)營發(fā)展全過程，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，讓綠色成為中國黃金集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。中國黃金集團(tuán)成立了由黨委書記、董事長任組長的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，聚焦突出問題，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，研究制定了《中國黃金集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核同意，現(xiàn)將《整改方案》予以公開。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，心懷“國之大者”，在抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改上盡好央企責(zé)任、貢獻(xiàn)央企力量，以建立綠色低碳高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系為核心，解決突出生態(tài)環(huán)境問題為抓手，堅(jiān)持全面整改、精準(zhǔn)整改、深入整改，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，形成生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)建設(shè)具有全球競爭力的世界一流黃金產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
《整改方案》明確三方面整改目標(biāo)。一是督察反饋問題整改到位。根據(jù)《督察報(bào)告》歸納梳理出37項(xiàng)任務(wù)，逐一建立清單臺(tái)賬，明確目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限，嚴(yán)格實(shí)施督辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理，任務(wù)完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。二是生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制不斷完善。把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，推動(dòng)形成集團(tuán)公司、直管二級(jí)公司、基層企業(yè)齊抓共管的生態(tài)環(huán)保工作格局，生態(tài)環(huán)境管理的現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平顯著提升。三是綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)思想認(rèn)識(shí)持續(xù)提高，綠色發(fā)展理念深度融入集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃、資源并購、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、科技創(chuàng)新等全過程各環(huán)節(jié)，建成一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升。
《整改方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)照反饋意見制定了整改措施清單，對(duì)每一項(xiàng)整改任務(wù)逐一明確責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)和整改措施，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，切實(shí)保障整改到位，并同步制定4方面15項(xiàng)重點(diǎn)措施。
一是提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷提升全集團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面建成“橫向到邊、縱向到底、邊界清晰、責(zé)任到人”的環(huán)境管理責(zé)任體系；嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核問責(zé)，建立科學(xué)完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
二是堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，建立健全集團(tuán)公司生態(tài)恢復(fù)工作管理體系；扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域環(huán)境隱患專項(xiàng)排查行動(dòng)；加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，積極實(shí)施工藝優(yōu)化、改造替代項(xiàng)目；加快推進(jìn)歷史遺留問題整治，開展歷次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、收購重組企業(yè)遺留環(huán)保問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患、老舊礦山遺留環(huán)保問題整治，做到堅(jiān)決整改、徹底整改。
三是加快綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)公司綠色化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施集團(tuán)公司碳達(dá)峰行動(dòng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳發(fā)展；推進(jìn)資源開發(fā)利用方式升級(jí)，實(shí)施集約化發(fā)展，加快淘汰老舊設(shè)備，提升礦產(chǎn)資源利用水平，實(shí)施大宗固體廢物源頭減量和資源化利用；全面建設(shè)綠色礦山，規(guī)范事中、事后監(jiān)管機(jī)制，確保已建綠色礦山底色亮、成色足。
四是深化機(jī)制改革，健全生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)保制度體系，加快完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定、綠色礦山建設(shè)管理辦法、生態(tài)修復(fù)管理辦法等制度，推動(dòng)形成管長遠(yuǎn)、治根本、保長效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系；發(fā)揮科技支撐作用，健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)工藝；加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)保專業(yè)力量，加快生態(tài)環(huán)境管理信息化建設(shè)，提升遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)管能力。
為保障整改工作順利推進(jìn)，《整改方案》制定六方面保障措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中國黃金集團(tuán)成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改落實(shí)；各級(jí)企業(yè)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分解整改任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)整改工作落實(shí)落地。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。中國黃金集團(tuán)黨委是全集團(tuán)整改工作的責(zé)任主體，各級(jí)企業(yè)和有關(guān)部門是本企業(yè)、本部門整改工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。自上而下一級(jí)抓一級(jí)，從嚴(yán)壓實(shí)整改責(zé)任。
三是嚴(yán)格督查督辦。實(shí)行拉條掛賬、專項(xiàng)盯辦、跟蹤問效，對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的，予以通報(bào)、督辦、約談、追責(zé)，真正做到閉環(huán)管理。
四是落實(shí)整改資金。將整改資金納入全面預(yù)算，做好資金安排計(jì)劃，加大資金投入力度，保障資金投入到位。
五是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)移交問題線索深入調(diào)查核實(shí)，逐一厘清責(zé)任，依紀(jì)依規(guī)予以處理。對(duì)督察反饋的其他問題，梳理形成問責(zé)清單，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。對(duì)整改推進(jìn)不力、整改工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、問題仍然突出的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決防止敷衍整改、表面整改、虛假整改。
六是接受社會(huì)監(jiān)督。按要求及時(shí)通過中央有關(guān)新聞媒體、國務(wù)院國資委和集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開整改方案和整改落實(shí)情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，以監(jiān)督促整改、以監(jiān)督促落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在整改成效取信于民。
下一步，中國黃金集團(tuán)將堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為心中的“國之大者”，深刻認(rèn)識(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改的重要意義，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的整改措施、更嚴(yán)的工作作風(fēng)，不折不扣抓好督察反饋問題整改落地見效，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)。以本次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為新起點(diǎn)，更加堅(jiān)定自覺貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重大決策部署，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力擘畫建設(shè)具有全球競爭力的世界一流黃金產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
附件下載：中國黃金集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案